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利率的推進
利率的推進
人民幣匯率改革以及人民幣國際化進程不斷在倒逼利率市場化加快前行,中國的金融改革已不容拖延,必須銳意改革,既要開放金融市場,也要積極推進利率市場化。國外利率市場化做得最保守的國家也不過用了16年時間,而中國已為此走過了14個年頭,利率市場化的滯后已經成為國內市場價格扭曲的最根本因素。
不過,從宏觀的角度來看,利率市場化的推進是中國整體金融改革的有機組成部分,無法單兵獨進,需要其他各項改革的緊密配合,才能理順中國的市場經濟體系。
在此之前,全國工商聯的調研表明,90%的規模以下中小企業以及95%的小微企業迄今還沒有與銀行發生過借貸關系,短期來看,這部分企業也難以從利率市場化改革的推進中獲得好處,仍須佐以金融市場的深度開放,讓包括小貸、村鎮銀行等多種形態的資金中介共存,形成多層次融資體系。
與此同時,還要同時推進各類要素市場的改革、財稅體制改革、收入分配體制改革以及政府自身的改革。只有當上述各項改革形成合力之時,金融改革來之不易的成果才能得到鞏固與維持。
尤其重要的是銀行業與企業的改革。在中國,關系型融資的比例居高不下,不同所有制企業的融資條件幾有天壤之別,所以,利率工具在宏觀經濟中的作用有限。這是我國在利率市場化推進過程中無法繞開的難題。誠如IMF副總裁朱民所言,銀行和企業行為先市場化,利率才能市場化。這意味著,在利率市場化過程中,落實各行業非公經濟“新36條”或許是更為關鍵的一環!
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